2023年宁德市法治医保建设工作要点

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”全民医疗保障规划和“八五”普法规划实施的中期之年。做好2023年全市法治医保建设工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想，深入贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神和对福建工作的重要讲话重要指示批示精神，深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，扎实推进法治医保建设，为宁德医疗保障高质量发展提供法治保障。

　　一、践行习近平法治思想，全力把准法治政治方向

　　（一）坚持把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为法治建设的头等大事和首要任务，全面、深入、系统学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　（二）结合主题教育，推动领导干部带头学习、模范践行习近平法治思想，落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组重点学习内容，紧紧围绕习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，认真抓好《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》组织学习和运用工作，推动全市医保系统干部职工树立法治意识，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

　　（三）按照要求积极组织参加“蒲公英”普法、“百名法学家百场报告会”等活动，强化习近平法治思想学习研究宣传，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　二、完善工作机制体制，全力提升法治能力水平

　　（四）持续提升行政执法能力。落实国家医保基金监管执法体系改革，加强监管队伍和监管能力建设。按照司法行政部门要求，组织开展行政执法资格考试，提高执法水平。

　　（五）落实重大行政决策法制审核、行政规范性文件备案和公平竞争审查制度，加强行政规范性文件的制定、备案和清理等全过程管理。严格履行公开征求意见、社会风险评估、合法性审核、涉市场主体公平竞争审查、集体审议和备案等工作程序。

　　（六）加强医保领域行政执法工作。全面落实行政执法全过程记录、行政执法公示、重大行政执法决定法制审核三项制度，构建和完善全市医保基金行政执法体系，积极推进智能监管和执法规范化建设。加强多部门合作，持续保持打击欺诈骗保的高压态势，强化行刑衔接和行纪衔接力度，持续提升我市医保监管工作水平。

　　（七）落实法治政府建设年度报告制度，按要求向社会公开法治政府建设情况，接受人民群众监督。结合“十四五”全民医疗保障规划中期评估，开展“八五”普法规划实施情况中期评估，加强对法治医保实施情况进行动态监测。

　　（八）严格执行国家工作人员学法用法制度，加强医保法治业务培训，组织开展全市法治建设教育专题活动，运用培训、讲座、案例分析、现场教学等多种形式，坚持法治培训与业务培训相结合，不断强化医保工作人员运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力，提高医保法治队伍政治素质和履职能力，提升医保法治队伍整体素质。

　　（九）落实法律顾问制度，积极引入法律专家、律师等第三方法治工作力量，发挥好法律顾问在合法性书面材料审查、重大决策、重要涉法事务的事前参与等方面的作用。

　　三、强化法治宣传调研，营造良好法治医保环境。

　　（十）组织开展或参加2023年宪法、民法典、保密法以及国家安全教育日等专题宣传活动，营造积极的法治舆论氛围。

　　（十一）落实普法责任清单制度，推动“谁执法谁普法”等普法责任落实，加大宣传医保政策及医保基金监管相关法律法规，坚持医疗保障工作与法治宣传教育同部署、同落实、同检查。

　　（十二）进一步改进工作方法，深入开展调查研究，掌握基层实际，提升法治医保建设工作质量。